2021年集成电路设计行业主管部门及主要法律法规、产业政策「图」

陈微 2021-12-25 09:44

一、行业主管部门及监管体制

集成电路设计主管部门主要为中华人民共和国工业和信息化部，该部门主要职责为：制定行业发展战略、发展规划及产业政策；拟定技术标准，指导行业技术创新和技术进步；组织实施与行业相关的国家科技重大专项研究，推进相关科研成果产业化。

中国半导体行业协会是集成电路设计行业的行业自律组织，主要负责贯彻落实政府产业政策；开展产业及市场研究，向会员单位和政府主管部门提供咨询服务；行业自律管理；代表会员单位向政府部门提出产业发展建议和意见等。

二、主要法律法规政策

集成电路设计行业受到国家政策的大力支持，我国政府颁布了一系列政策法规，将集成电路产业确定为战略性产业之一，大力支持集成电路行业的发展。近年来，行业主要法律法规及政策如下：

集成电路设计行业主要法律法规政策

政策法规名称	发布单位	发布时间	与行业相关内容
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	发改委	2021年3月	需要集中优势资源攻关多领域关键核心技术，其中集成电路领域包括集成电路设计工具开发、重点装备和高纯靶材开发，集成电路先进工艺和绝缘栅双极晶体管（IGBT）、微机电系统（MEMS）等特色工艺突破，先进存储技术升级，碳化硅、氮化镓等宽禁带半导体发展
《关于促进集成电路产业和软件产业高质量发展企业所得税政策的公告》	财政部、税务总局、发改委、工信部	2020年12月	国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税
《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》	国务院	2020年8月	制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面政策措施。进一步创新体制机制，鼓励集成电路产业和软件产业发展，大力培育集成电路领域和软件领域企业
《关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》	商务部、发改委等8部门	2020年1月	将企业开展云计算、基础软件、集成电路设计、区块链等信息技术研发和应用纳入国家科技计划（专项、基金等）支持范围
《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》	财政部、税务总局	2019年6月	调整和完善了针对集成电路设计和软件产业企业所享受的所得税优惠政策
《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020）》	发改委、工信部	2018年7月	加强核心技术研发，推动信息产品创新和产业化升级，提升产品质量和核心竞争力
《2018年政府工作报告》	国务院	2018年3月	加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建中国制造2025示范区
《关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》	国家税务总局、发改委、工信部	2018年3月	为部分集成电路生产企业减免所得税，旨在鼓励新建集成电路生产企业，优化产业结构，促进我国集成电路行业快速发展
《关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》	财政部、国家税务总局、发改委、工信部	2016年5月	进一步调整和完善了针对集成电路企业所享受的所得税优惠政策
《中国制造2025》	国务院	2015年5月	将集成电路及专用设备作为“新一代信息技术产业”纳入大力推动突破发展的重点领域。着力提升集成电路设计水平，不断丰富知识产权（IP）核和设计工具，突破关系国家信息与网络安全及电子整机产业发展的核心通用芯片，提升国产芯片的应用适配能力
《关于进一步鼓励集成电路产业发展企业所得税政策的通知》	财政部、国家税务总局、发改委、工信部	2015年3月	制定了针对集成电路企业所享受的所得税优惠政策
《国家集成电路产业发展推进纲要》	国务院	2014年6月	明确提出我国集成电路产业发展目标：到2015年，集成电路产业发展体制机制创新取得明显成效，建立与产业发展规律相适应的融资平台和政策环境；到2020年，集成电路产业与国际先进水平的差距逐步缩小，全行业销售收入年均增速超过20%，企业可持续发展能力大幅增强；到2030年，集成电路产业链主要环节达到国际先进水平，一批企业进入国际第一梯队，实现跨越发展