近日，工业和信息化部通报2024年度5G应用“扬帆”行动重点城市（以下简称“重点城市”）总结评估情况，16个城市在流量提升、连接规模、应用创新、网络建设、政策措施等方面取得突破，分别是来自广东的广州、深圳、东莞、佛山，江苏的南京、苏州、无锡，浙江的杭州、宁波，山东的济南、青岛，安徽的合肥，河南的郑州，湖北的武汉，北京，上海。
5G应用关键指标超额完成
2021年，工业和信息化部等十部门发布的《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》提出，到2023年，5G应用关键指标大幅提升，5G个人用户普及率超过40%，用户数超过5.6亿，5G网络接入流量占比超50%，5G网络使用效率明显提高，5G物联网终端用户数年均增长率超200%。
具体建设成果如何？根据工信部此次通报给出的数据，截至今年3月底，全国5G个人用户普及率超过60%，5G网络接入流量占比达56.10%。其中，重点城市的平均5G个人用户普及率达到87.6%，广州（105.9%）、深圳（101.77%）、杭州（99.34%）位居前三；重点城市的5G网络接入流量占比达到62.91%，杭州（68.52%）、宁波（66.38%）、郑州（64.94%）位居前三。
在网络建设方面，全国累计建成5G基站364.7万个，每万人拥有5G基站数为26个，重点城市平均每万人拥有5G基站数达到39.68个；随着5G行业虚拟专网数量保持持续增长，全国建设5G行业虚拟专网累计超3万个，重点城市的5G行业虚拟专网总数达6682个，占全国总量22%。
在应用连接方面，全国5G物联网终端连接数超4000万个，5G应用已融入97个国民经济大类中的74个，在工业、矿业、电力、医疗等重点领域规模推广。重点城市的5G物联网终端连接数达到1796.34万个，占比全国总数超40%，在工业领域，5G在大型工业企业渗透率平均达48%，高于全国总体水平（37%）。
在应用创新方面，工信部联合多部门推进5G规模化应用，发布5G+智慧教育试点项目108个，5G+智慧医疗试点项目987个，5G+智慧旅游试点项目30个，能源领域5G应用优秀案例33个；重点城市获得5G+智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、能源试点项目和优秀案例总数量达到420个。第六届“绽放杯”5G应用大赛遴选出1500个全国赛获奖项目，136个5G应用创新主体。重点城市在“绽放杯”中表现突出，获奖项目701个，创新主体93个，均超全国平均。
广东四城入围重点城市
广东省通信管理局数据显示，截至10月，广东全省已建成5G基站39.2万个，5G行业虚拟专网4903个，5G用户达10633.9万户，数量持续位居全国第一。同时，广东已累计开通RedCap基站18.8万个，5G-A功能基站1.1万个，并致力于打造5G-A创新发展及低空业务通感融合试验区，低空感知精度业界领先。
此次入选的广东城市有何表现？广州、深圳、东莞、佛山的5G网络接入流量占比分别为63.08%、63.13%、60.01%、60.24%，每万人拥有5G基站数分别为36.98个、35.47个、32.15个、30.28个，5G物联网终端连接数分别为181.78个、263.68个、60.38个、75.86个，“绽放杯”获奖项目分别为88个、77个、8个、16个。
根据通报，广州、深圳、东莞、佛山解决5G应用规模发展中存在的痛点和难题，也涌现出许多好的工作经验和做法。譬如，广州等结合本市特点和重点行业发展特征，分类分业精准施策，会同行业主管部门，将5G应用作为助力各行业发展的推进剂，联合发布多项 5G 行业应用支持政策，全面推进5G应用规模发展。
东莞、佛山等通过制定专项政策、建立工作清单等方式，推进全市5G网络快速、高效建设，不断加强重点场景、热点地区的网络覆盖质量，为5G赋能千行百业提供坚实网络基础。深圳在福田区积极开展5G创新应用引领区建设，进一步汇聚资源要素，因地制宜探索区内 5G 融合应用发展路径，输出“福田智慧”和“福田经验”。
广东省通信管理局相关人士表示，广东省紧抓5G发展机遇，坚持高定位规划，统筹基站建设，深化技术应用，实现从全国首个5G基站到基站、用户数双冠的飞跃，为新型工业化和网络强国建设贡献力量。接下来，广东信息通信业将继续推进5G应用升级，如“扬帆”行动、“5G+工业互联网”，推动5G能力普及，赋能现代化产业体系，持续走在数字赋能前列。
广东5G应用遍地开花
值得注意的是，自2021年起，广东信息通信业实施5G应用“扬帆”计划，构建全方位工作体系推动5G规模化应用。通过政策引领和“南粤满格”等行动，营造良好发展环境；适度超前建设信息通信基础设施，提供高性能网络服务；深度融合5G与产业，推动5G进园区、打造全连接工厂，赋能多领域；同时，积极推优评先，多地获“千兆城市”称号，广深获批先导区试点，多次在“绽放杯”获奖。
其中，在广州南沙区，中国移动广州分公司与小马智行携手推进“智享5G·粤享智驾”项目，利用5G网络为自动驾驶汽车提供稳定可靠的通信支持。项目覆盖81.6公里测试区域，网络覆盖率达99%，为自动驾驶向无人驾驶的升级奠定了坚实基础。广东移动相关负责人表示，通过部署下沉式5G专网和专用切片，满足了自动驾驶车辆对网络带宽、时延和安全性的高标准要求，实现了车辆运行状态、车况数据的实时回传和交互。这一合作不仅推动了自动驾驶技术的发展，也展示了5G技术在智能交通领域的广阔应用前景。
在深圳，中国电信深圳分公司与深圳市血液中心合作，成功打造出全国首个5G+无人机血液运输智能空港平台。该平台利用5G技术的大带宽优势，结合AI和视觉图像分析技术，实现了血液运输全过程的高清视频监控和冷链温度实时回传，显著提高了血液空运效率和智慧管理水平。此外，广东电信表示，现与合作伙伴打造“5G+卫星”智慧通航方案，支持多业务、全空域覆盖，为应急救援等场景提供高效通信解决方案。这些实践不仅展现5G技术在医疗、交通领域的潜力，也为低空经济发展奠定基础，彰显深圳在5G应用创新方面的领先地位。
在佛山顺德，全球制造能力领先的空调风叶厂家顺威精密，借助5G和大数据技术，为工业机器人装上了“眼睛”。通过构建“家电零部件AI视觉品质检测缺陷特征库”，公司实现了贯流中节风叶360度视觉检测的自动化，日生产能力突破100万个。此外，顺威还与中国移动佛山分公司合作，搭建了5G+AR全国协同平台，实现了远程问题处理、专家指导等多方面的实时协作，大大提升了生产效率与问题解决速度。自2016年起，顺威持续推进数字化建设，如今已实现从研发到销售的全链条系统管理，成为制造业数智化转型的典范。
当前，广东通过实施5G应用“扬帆”计划，推动5G与自动驾驶、医疗、制造业等多领域深度融合，展现了5G技术的广泛应用前景。全国已建成410万个5G基站，5G融入80个国民经济大类，应用案例超10万个。工业和信息化部相关负责人表示，未来，需坚持系统推进，汇聚产业政策合力；精准施策，提升基础支撑能力；协同发展，激发应用生态活力。通过强化部门协同、央地联动，加强技术攻关和标准研制，完善产业体系，形成正向循环。同时，深化企业合作，整合创新资源，共同打造5G行业应用生态，持续拓展5G应用广度和深度，推动数字化转型和经济社会高质量发展。
