随着共享经济规模不断扩大,共享经济成为各地拼经济、扩内需的重要抓手,在增强经济发展韧性和稳岗稳就业方面发挥了越来越多的积极作用。
国家信息中心近日发布的《中国共享经济发展报告(2023)》显示,去年共享经济市场交易规模约38320亿元,同比增长约3.9%。
报告认为,2022年我国共享经济发展呈现出一些新特点,例如,共享出行、生活服务等领域市场格局加快重塑,竞争更加激烈;平台企业合规水平持续提升,合规化成为新的竞争焦点,也日益成为平台企业竞争优势的重要组成部分。
促消费、稳就业
报告显示,不同领域共享经济发展的不平衡性凸显,生活服务和共享医疗两个领域市场规模同比分别增长8.4%和8.2%,增速较上年分别提高了2.6个百分点和1.7个百分点,呈现出持续快速发展的良好发展态势。
而受多种复杂因素影响,共享空间、共享住宿、交通出行三个领域共享经济市场规模显著下降,同比分别下降37.7%、24.3%和14.2%。主要原因是2022年疫情呈现点多、面广、频发等特征,对国内旅游、住宿、出行等各方面影响较大。报告同时指出,在疫情催生的“宅经济”带动下,居民线上消费需求激增,平台企业在保障生活物资供应和满足居民消费需求等方面发挥了重要作用。
在医疗服务领域,服务内容和范围持续拓展,满足在线问诊需求。中国互联网络信息中心发布的数据显示,截至2022年6月,我国在线医疗用户规模达3亿人,占整体网民的28.5%。
此外,共享经济在稳岗稳就业中也发挥了积极作用。报告提到,疫情期间,许多平台积极采用包括众包在内的灵活多样的用工形式,不断加强新就业群体的培训,努力让外卖、即时物流配送业务成为临时吸纳失业人员、创业受困群体就业的“蓄水池”。
比如美团发起的“春风送岗”行动,在 2023年第一季度开放50万个骑手、站长等配送服务岗位,并投入1亿元用于招募新骑手。2022年达达集团联手京东集团面向全社会提供数十万人的就业岗位,达达快送面向全国超过 2700个县区市招募骑士。
天九共享集团CEO戈峻对第一财经表示,共享经济是推动经济增长的新动能,催生了很多新业态和全新用工方式,增加数以万计的就业机会。今年政府工作报告提出,大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。共享经济发展的政策环境不断优化,企业的信心和预期进一步增强,有望在促进消费、稳岗稳就业方面发挥更大的作用。
政策环境更加优化
报告显示,2022年共享经济领域直接融资规模约为132亿元,同比大幅下降93.8%。共享经济领域直接融资大幅下滑的主要原因:一是国内互联网领域投融资活跃度大幅下降;二是在多种因素影响下中国公司赴美上市意愿减弱,直接影响到一些投资机构对我国市场的信心;三是国内平台经济企业发展面临营收与利润“双降”压力,也直接影响了市场的投资信心。
但从发展趋势上看,未来我国共享经济发展的政策环境更加优化。报告提出,国家层面关于平台经济和平台企业发展的定位更高、政策基调更加积极;平台经济监管走向常态化、制度化将进一步稳定市场预期和信心。以个体工商户为代表的市场主体参与共享经济创新发展的营商环境更加完善。
近段时间以来,从国家到地方不同层面,共享经济新业态在数字经济发展中的作用得到进一步关注和强调,成为各地拼经济、扩内需的重要抓手,层出不穷的技术创新也将为共享经济发展带来新机遇。
《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》明确提出,要“促进共享经济等消费新业态发展”。同时,共享经济新业态在数字经济整体发展中的作用受到地方政府进一步的关注和强调。比如,《北京市数字经济促进条例》提出,鼓励共享经济业态创新,支持远程办公等在线服务和产品的优化升级;《广东省数字经济促进条例》提出,依法依规明确平台企业定位和监管规则,促进平台经济和共享经济规范有序创新健康发展;《河北省数字经济促进条例》提出,发展共享出行、共享租住、共享物品等共享经济;湖北、重庆、厦门等地都在地方数字经济发展规划或实施方案中明确提出了鼓励发展共享经济的政策导向。