一、中国台湾地区疫苗产业发展历程
迄今为止，疫苗接种是传染病防控最有效、最经济、最便利的方式，有效地保护了广大民众的健康和生命安全。中国台湾地区的疫苗产业发展大致经历四个发展阶段：第一个阶段是1985-1945年，属于日本殖民时期。第二阶段是1946-1971年，台湾疫苗产业在国际援助下快速发展。第三阶段是1972-1998年，属于自主研发探索阶段。第四阶段是1999年至今，属于自主研发实践阶段。
中国台湾地区疫苗产业发展历程
资料来源：公开资料整理
二、中国台湾地区疫苗进出口现状分析
目前，台湾地区疫苗厂商主要有国光生技及其子公司安特罗生技、高端疫苗、联亚生技等；主要研发单位包括疾病管制机构的“研究检验及疫苗研制中心”、台湾地区卫生研究院的“疫苗中心”、成功大学、长庚大学等，整体研发实力较弱。此次台湾地区从海外购买疫苗越发困难，也凸显出台湾长久以来未重视及落实疫苗发展政策，自主研发能力未跟上防疫需求。据统计，截至2020年中国台湾进口人用疫苗约17663万美元，同比减少9.43%。
1990-2020年中国台湾疫苗进口额及增速
资料来源：中国社会科学院台湾研究所，华经产业研究院整理
2020年中国台湾疫苗主要进口来源地包括美国、法国、爱尔兰、德国等，其中从美国进口疫苗金额为5611.88万美元，位居第一。
2020年中国台湾疫苗进口来源地进口额分布
资料来源：中国社会科学院台湾研究所，华经产业研究院整理
出口方面，2001年以来，中国台湾疫苗出口长期处于低值，自2017年后开始有较大增长，据统计，截至2020年中国台湾疫苗出口额为7082万美元，同比下降7.03%。
2001-2020年中国台湾疫苗出口额及增速
资料来源：中国社会科学院台湾研究所，华经产业研究院整理
据统计，中国台湾地区疫苗主要出口至美国，2020年出口美国疫苗为6743.33万美元，占比出口总额的95.22%。2020年受新冠肺炎疫情影响，海外对流感疫苗需求增加，除了美国外，国光生技的四价流感疫苗、三价流感疫苗对土耳其、泰国、中国大陆等地出口增加。
2020年中国台湾疫苗进出口目的地出口额分布
资料来源：中国社会科学院台湾研究所，华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2021-2026年中国疫苗行业市场供需格局及行业前景展望报告》
三、中国台湾地区疫苗产业发展困境分析
疫苗产业关系民众生命健康安全，需要台湾地区主管部门持续性投入支持，构建完整产业供应链。否则，一旦发生重大传染病，即便到时投入大笔资金，仍可能因技术、设备不足而无法启动研发，还可能因海外疫苗产量及利润等因素使整个地区面临“有钱没货”的困境。
中国台湾地区疫苗产业发展困境
资料来源：公开资料整理
四、中国台湾疫苗产业发展建议
台湾地区疫苗产业起步虽早，但自主研发能力较弱，疫苗获取仍依赖海外进口，同时面临诸多发展困境。目前，台湾地区疫苗产品已开始进入大陆市场，大陆完整的产业供应链及庞大的内需市场给台湾地区疫苗从业者带来巨大的发展机遇，因此，加强两岸产业合作是推动台湾地区疫苗产业发展的必由之路。
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