一、固废处理行业概况
1、城市固废主要组成及危害
固体废物是指生产、生活活动中产生的废弃固体、泥状物质以及从废气、废水中分离出的固体颗粒状物，大部分来源于人们的日常生产与消费活动。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》将城市固废划分为以下几类：
城市固废主要组成及危害图表
资料来源：CNKI，华经产业研究院整理
2、不同国家固废资源化利用途径
石油危机的爆发，大大提高了公众对于节能的意识，自此各国政府一直积极引导规范固体废物的管理，鼓励和提倡对固体废物的回收与资源利用。美国、欧盟、日本等国家自上世纪70年代就起就开始完善固体废物处理行业方面的制度建设，目前在固废资源化利用上已经确定了固有的方向，主要是以生产建筑材料为主。
固废在不同国家的突出资源化利用途径
资料来源：CNKI，华经产业研究院整理
二、中国固废处理行业相关政策
在意识到固体废物的大量存放对环境所造成的巨大威胁及固废资源化利用的必要性后，我国连续颁布了一系列政策和指导性文件来引导固废产生行业做好废物资源的再利用工作。近年来，中国固废处理行业国家政策层出不穷，具体政策如下：
2021年以来我国固废处理行业相关政策梳理
资料来源：各政府部门网站，华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2023-2028年中国固废处理行业发展监测及市场发展潜力预测报告》
三、固废处理行业产业链
“无废城市”治理目标就是针对四类固废进行有效减量和资源化利用。而从产业链划分，固废资源化产业可简化为上游回收-中游加工-下游利用三大环节：
固废处理行业产业链
资料来源：公开资料整理
根据《城乡建设统计年鉴》统计，2021年全国城市及县城垃圾清运量达3.17亿吨，其中3.15亿吨通过无害化方式进行了处理（焚烧66%、填埋29%、其他6%）。而这3.17亿吨生活垃圾中包含着众多塑料、纸、纺织品等高价值可回收物品，潜在资源化价值突出。
2016-2021年全国垃圾清运量及增速
资料来源：《城乡建设统计年鉴》，华经产业研究院整理
四、全球固废处理行业发展现状分析
1、市场规模
据统计，2020年全球固废处理行业市场规模达到3410亿美元，较2019年同期增长9.7%；2021年各类固废处理的项目投融资规模有所增加，全年市场规模超过3700亿美元，与上年相比上涨8.5%，预测未来五年全球固废处理行业将迎来更加广阔的增长空间，预计到2025年全球固废处理行业市场规模将达到5000亿美元以上。
2019-2025年全球固废处理行业市场规模情况
资料来源：公开资料整理
2、产生量
在全球工业化发展进程不断加快的背景下，资源开采的不断增加导致固体废物的产生量急剧增长，2020年全球固体废物产生量约为125亿吨，较2019年同期增长6.5%；截止到2021年末增长至130.5亿吨，同比增长4.4%，整体增幅有所下降，但仍呈不断上升的趋势。
2019-2021年全球固体废物产生量及增速
资料来源：公开资料整理
3、市场结构
从全球固废处理市场结构组成情况来看，2021年有机物、纸和塑料、金属和玻璃分别占比42%、25%和11%，此外其他固体废物类型所占的市场比重合计为22%左右，整体市场分布较为集中。
2021年全球固体废物处理市场结构（单位：%）
资料来源：公开资料整理
五、中国固废处理行业发展现状分析
1、投资额
“十三五”初期，全国固废处理行业投资增速明显加快，2016年全国治理固体废物项目完成投资46.67亿元，同比增速高达189.1%，为近十年来投资力度峰值。截至2021年全年投资金额下降至3.66亿元。
2014-2021年我国治理固体废物项目完成投资额
资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理
2、产生量
由于工业及其他生产活动，我国的固体废物产生量保持增长趋势。2015-2020年，我国固体废弃物产生量保持增长趋势，其中2020年固体废弃物产生量为37.5亿吨。2021年，我国固体废物产生量为39.7亿吨，同比2020年增加2.95亿吨。
2012-2021年我国固体废物产生量情况
资料来源：《中国统计年鉴》，华经产业研究院整理
从我国各省市固体废物产生量来看，2021年产生量排名前三的分别是山西省、内蒙古自治区与河北省，固体废物产生量分别为4.59亿吨、4.12亿吨与4.09亿吨，三各地区产生量合计占比32.2%。
2021年我国固体废物产生量Top10省市
资料来源：《中国建设统计年鉴》，华经产业研究院整理
3、处理利用量
在固体废弃物处理方面，我国表现较为积极。根据中国统计年鉴的数据，2015-2020年，我国固体废物综合利用和处置量呈现出波动上升趋势，截至2021年我国固体废物处理利用量为31.55亿吨，同比增长6.77%。
2012-2021年我国固体废物处理利用量情况
资料来源：《中国建设统计年鉴》，华经产业研究院整理
六、固废处理行业竞争格局分析
从固废处理行业内的主要企业来看，在全球范围内，固废处理行业内的龙头企业所占份额较高，据统计，全球固废处理行业核心的企业包括Waste Management、Waste Connections、Hitachi Zosen Corporation、SUEZ和Veolia等，2021年这五家企业所占的市场份额达到16.2%、12.4%、9.8%、6.5%和4.9%，行业内排名前五名的企业共占有49.8%的份额，其余企业所占的市场份额合计为50.2%。
2021年全球固废处理行业市场份额（单位：%）
资料来源：公开资料整理
七、固体废物综合利用行业的前景与对策
1、加大规制力度
增加规制力度主要是从行业规范性角度出发，通过进一步调整相应法律法规内容，增强法律法规的约束性以及强制性等，对行业该产生更强的规制作用。具体需要相关部门进一步明确固废企业业务的行为责任、主体责任，适当增加违法成本，以进一步促使无害化处理水平提升，促使整个行业越发向着科技化、规模化经济态势行进[6]。除此之外，主管部门还要强调落实生产者责任延伸制度，对一些相关工业产业的生产结构进行规范化管理，如电子器械、铅酸蓄电池以及重工生产企业等，落实责任延伸制度，倒逼产业技术升级，降低废物处理利用压力。
2、加大技术创新投入
进一步加大技术创新投入，具体而言，可以依靠相应政策法规支持，辅助相关技术研发企业，对固废关键处理技术进行突破性研发。如支持技术成果转让、适当缩短成果转化周期以及产品技术商业化推广等行为。不仅如此，在具体研发“综合利用”技术时，应致力于多种固废协同利用、跨行业技术应用以及产业链条之间相互协同。如进一步利用互联网技术等，加强固废回收、利用体系紧密联系性，再借助大数据分析技术等，对相应资源进行合理配置、利用。
3、加强激励与扶持政策
施策力度加大，是确保政策有效落实的关键。应该注意加强政策落实，如通过加大补贴、税收优惠等政策落实力度，让环境外部效益以补贴或税收优惠的形式，积极落实给企业，以促进企业利润提升，激发企业动力，同时在劣势变优势的过程中，进一步引流社会资金，提升该行业的吸引力与竞争力。除此之外，应适当增加消费引导力度，加大绿色采购力度，促使固废利用行业产品得到更加有效地利用，不断促进行业企业扩大规模，扭转微利甚至是亏损企业的态势，进一步促提升整个行业的市场占有率，促使行业步入健康、正规的运行轨道。
华经产业研究院通过对中国固废处理行业海量数据的搜集、整理、加工，全面剖析行业总体市场容量、竞争格局、市场供需现状及行业典型企业的产销运营分析，并根据行业发展轨迹及影响因素，对行业未来的发展趋势进行预测。帮助企业了解行业当前发展动向，把握市场机会，做出正确投资决策。更多详细内容，请关注华经产业研究院出版的《2023-2028年中国固废处理行业发展监测及市场发展潜力预测报告》。
