一、我国供水用水情况分析
我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。
目前全世界的淡水资源仅占其总水量的2.5%，其中70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有86%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26%。目前，全世界有1/6的人口、约10亿多人缺水。专家估计，到2025年世界缺水人口将超过25亿。
2017年我国用水总量为6043.4亿立方米，占当年水资源总量的21.8%。2016年全国总供水量6040.2亿m³，占当年水资源总量的18.6%。
资料来源：公开资料整理
从我国供水结构来看，我国水资源主要是由地表水资源供给。2017年我国地表水资源供水量为4945.5亿m³，占2017年全国供水量的81.8%。2017年我国地表水资源供水量为1016.7亿m³，占2017年全国供水量的16.8%。随着节约用水观念的提出，近年来我国人均用水量一直减少。2017年我国人均用水量为435.91立方米。
资料来源：公开资料整理
资料来源：公开资料整理
资料来源：公开资料整理
水资源的需求几乎涉及到国民经济的方方面面，如工业、农业、建筑业、居民生活等，严重的缺水问题导致我国城镇现代化建设进程、GDP的增长和居民生活水平的提高都受到了限制。2017年全国总用水量6043.4亿m³。其中，生活用水占总用水量的13.87%；工业用水占21.13%；农业用水占62.32%；人工生态环境补水（仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖、湿地补水）占2.68%。
资料来源：公开资料整理
二、我国各方面用水量分析
农业用水指用于灌溉和农村牲畜的用水。农业灌溉用水量受用水水平、气候、土壤、作物、耕作方法、灌溉技术以及渠系利用系数等因素的影响，存在明显的地域差异。由于各地水源条件、作物品种、耕植面积不同，用水量也不尽相同。2017年我国农业用水量为3766.4亿立方米，占全国用水量的62.32%。
资料来源：公开资料整理
工业用水指工业生产过程中使用的生产用水及厂区内职工生活用水的总称。生产用水主要用途是：①原料用水，直接作为原料或作为原料一部分而使用的水；②产品处理用水；③锅炉用水；④冷却用水等。其中冷却用水在工业用水中一般占60%～70%。工业用水量虽较大，但实际消耗量并不多，一般耗水量约为其总用水量的0.5%～10%，即有90%以上的水量使用后经适当处理仍可以重复利用。2017年我国工业用水量为1277亿立方米，占全国用水量的21.13%
资料来源：公开资料整理
生活用水，是指人类日常生活所需用的水。包括城镇生活用水和农村生活用水。城镇生活用水由居民用水和公共用水（含服务业、餐饮业、货运邮电业及建筑业等用水）组成，农村生活用水除居民生活用水外还包括牲畜用水在内。2017年我国生活用水量为838.1亿立方米，占全国用水量的13.87%。
资料来源：公开资料整理
生态用水是指在特定的时空范围内，维持各类生态系统正常发育与相对稳定所必需消耗的、不作为社会和经济用水的、现存的水资源，包括地表水、地下水和土壤水等。2017年我国生态用水量为161.9亿立方米，占全国用水量的2.68%。
资料来源：公开资料整理
三、我国水资源管理存在的问题
（1）水资源管理水平落后
就全世界水资源总量和分布现状来看，我国先天条件较好。但是与发达国家相比，我国在水资源合理开、发有效利用方面都不尽如人意。各地在水资源利用中大多比较盲目，不能互相配合，统一调度。我国水资源管理水平还比较落后。
（2）市场管理尚未完善
水是人类赖以生存的自然资源，并且具有其实用价值。而水在经过一系列的加工处理和输送后，更加具有了商品的性质。由此可见，水必然要遵守价值规律，归属于商品经济之中供水是需要成本的，包含各种费用，如勘探水资源开采制作加工，以及为输送水花费的运输费，设备维修费等等，还需要缴纳税金管理费因此，用水不花钱的观念和做法必须纠正。
（3）体制和政策上的弊端
首先，针对水资源管理的政策描施以及以经济手段为核心的管理体制还没形成和建立。其次，水资源的管理模式不统一，处于较为分散的状态在水资源的使用和管理上亟待改进，水是人类生存和发展之源，然而当前用水浪费现象较为严重，因工业和生活造成的水体污染等现象也比比皆是，人们必须清楚地意识到爱护水资源防止浪费刻不容缓。
（4）忽视节水方针的实施
随着经济的发展人口的增长，用水量也逐年提升供水和用水之间的问题和矛盾，目前已在很多城市和地区相继出现在用用水方针上开与节流应该给与同样的重视，水资源是有限的，一味地开发断的水源，而不注重节约用水，必然会造成极大的浪，长比以往，将不利于会经济的发展，人们的生活用水也聚型，必切实和执行节水方针。
四、我国水资源管理发展方向
（1）提倡生态经济管理新思想
在新的发展阶段，对于水资源有了新的定义，也就是水的价值是无限的，它更是一种无限资源而且水在人类社会当中所起的作用是无可取代的水造就了人类文明，形成了人类赖以生存的生态环境，更是构成地球的重要因素之一水资源一方面推动着经济的稳定发展另一方面，也成为制约的因素因此，在这种条件下，一种新的水资源管理概念诞生了新的水资源管理理念，强调的是节水型经济，也就是在加强用水管理的基础之上，提高水资源利用率。
（2）建立统一的水资源管理体系
现如今，我国的水资源统管理部门还不够完善各个部门之间的沟通存在障碍，也形成了水资源管理分散的局面水资源的管理是一个十分复杂的过程需要从全局的角度出发解决问题，这样才能实现水资游的科学综合利用。由此可见，建立统一的水资源管理部门，益处还是很明显的，这样既可以实现水资源的整体协调运用，使得经费的利用更加合理，还能够加强产业布局的合理性。特别是一些大的水资源产业建设项目，经过管理部门的监管和指导，能够更加科学有效地开展水资源管理体制的建立是一项十分艰巨的任务，需要各级部门的配合。
（3）基于市场导向的水资源管理
水是大自然最珍贵的馈赠，除了给居住在地球上的人类提供生命之源，它的本身更是具有无穷的价值然而，在利用水资源的时候，其中是具有成本的。所以用水也需要遵循价值规律。供水过程包括前期的开采输送，以及后期的维护和管理，更有对于废水的处理和二次利用，这其中各个环节都是需要成本的。仅就现阶段的发展来看，我国的水价还是处于低水平。这样直接导致供水部门的效益转让给了用水部门，一方面供水成本无法得到补偿，另一方面管理维修等费用也成了问题。另外，水价太低还在定程度上影响了地下水超采现象和地表水地下水污染的有效控制，难以鼓励产业部门主动控制水污染或重复利用工业废水，企业用水浪费的现象也无法有效遇制。
（4）建设节水型社会
现阶段我国的很多地区已经开始倡导建设节水型社会了，北方地区更为明显，建设节水型社会是社会发展的必然趋势。所谓的节水型社会，就是要让水资源的经济效益和社会效益得到最大化的发挥，进而创造更多的物质财富和优良的生态环境。
（5）采用先进技术加强水资源管理
这里的先进技术主要指的是计算技术、遥感技术、通讯技术等，这些技术手段的应用也是水资源管理的基本趋势。应用计算机技术建立水资源的管理体系，包括建立各种用途的数学模型、地理信息系统、管理信息系统等，为水资源的管理工作做出了很大的贡献。现阶段很多发达国家已经利用计算技术和遥感技术，建立了水资源方面的地理信息系统和管理信息系统以及相关的各种辅助系统，收到的效果很好，为我国水资源的更好管理提供了参考与借鉴。
本文采编：CY340
