工程造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。工程造价咨询业是经济鉴证类行业与工程咨询业的交叉，也属于知识密集的智力服务业范畴，它具有以下显著特征：（1）独立性；（2）科学性（客观性）>；（3）公正性；（4）以知识和经验为基础；（5）综合性和系统性（跨学科、跨行业）。
我国工程造价咨询行业是伴随基建投资管理体制的改革而逐步发展起来的。投资主体多元化以及承包商队伍的大量涌现，打破了国家为单一业主，国有施工企业为唯一承包商的格局。业主和承包商利益对立局面的出现，客观上要求第三方公正地提供双方能够接受的工程建造成本，工程造价咨询服务行业应运而生。
建设部1996年先后颁布了《工程造价咨询单位资质管理办法》和《造价工程师执业资格暂行制度》，审批了一批工程造价咨询单位，建立了造价工程师执业资格制度。1990年10月，根据国务院对经济鉴证类中介机构进行清理整顿这个精神，建设部在全国范围内开展了工程造价咨询机构与政府部门的脱钩改制工作。这标志着我国在工程造价咨询业与国际接轨上迈出了一大步。
二、工程造价咨询行业企业数量
2018年，全国共有8139家工程造价咨询企业，其中，甲级工程造价咨询企业4236家，增长13.4%；乙级工程造价咨询企业3903家，减少3.9%。专营工程造价咨询企业2207家，增长12.5%；兼营工程造价咨询企业5932家，增长1.6%。
2011-2018年我国工程造价咨询企业数量
资料来源：住建部
2018年我国各省市工程造价咨询企业数量
资料来源：住建部
三、工程造价咨询行业营业收入
2018年工程造价咨询企业的营业收入为1721.45亿元，比上年增长17.2%。其中，工程造价咨询业务收入772.49亿元，比上年增长16.8%，占全部营业收入的44.9%。招标代理业务收入176.59亿元，建设工程监理业务收入339.05亿元，项目管理业务收入326.57亿元，工程咨询业务收入106.76亿元，分别占全部营业收入的10.3%、19.7%、19.0%、6.2%。
2011-2018年我国工程造价咨询企业营业收入
资料来源：住建部
相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国工程造价咨询市场运行态势及行业发展前景预测报告》
按所涉及专业划分，有房屋建筑工程专业收入449.57亿元；市政工程专业收入128.16亿元；公路工程专业收入38.04亿元；火电工程专业收入17.03亿元，水利工程专业收入17.65亿元，分别占工程造价咨询业务收入的58.2%、16.6%、4.9%、2.2%、2.3%。其他工程造价咨询业务收入合计122.04亿元，占15.8%。
四、工程造价咨询行业从业人员情况
2018年末，工程造价咨询企业从业人员537015人，比上年增长5.8%。其中，正式聘用员工497933人，占92.7%；临时聘用人员39082人，占7.3%。
2011-2018年我国工程造价咨询企业从业人员数量
资料来源：住建部
2018年末，工程造价咨询企业共有注册造价工程师91,128人，比上年增长3.6%，占全部工程造价咨询企业从业人员的17.0%。
2018年末，工程造价咨询企业共有专业技术人员346,752人，比上年增长2.1%，占全部工程造价咨询企业从业人员的64.6%。其中，高级职称人员80,041人，中级职称人员178,398人，初级职称人员88,313人，分别占比23.1%、51.4%、25.5%。
五、工程造价咨询行业发展的有利因素
1、产业政策支持
我国建筑业发展“十二五”规划表明：全国工程监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服务企业营业收入年均增长20%以上。营造有利于工程咨询服务业发展的政策和体制环境，推进工程勘察、设计、监理、造价、招标代理等工程咨询服务企业规模化、品牌化、网络化经营，创新服务产业，提高服务品质，为业主或委托方提供专业化增值服务，全面提高行业信息化水平。
2、国内需求持续增长
国务院将继续加大基础设施建设作为拉动经济发展的重要措施之一。在国家的大力支持下，基础设施行业已表现出加速发展的势头，有利于工程造价咨询行业的发展。
3、宏观经济向好
我国经济仍处于快速发展的通道之中。我国经济的持续快速增长，将对基础设施建设提出更高的要求，对工程造价咨询行业形成长期利好。
4、城市化加速推进加快
城市化进程是中国经济发展规划的重点之一。随着城市化进程的加速推进，对房屋建筑工程、市政工程、公路工程以及电力、水利工程的建设需求随之加大，有利于工程造价咨询行业的发展。
